SNART PASSIVHUS, SKØYEN I OSLO: Scenen var valgt med omhu da Lavenergiutvalgte la fram sin rapport i slutten av juni: På byggeplassen for et passivhus under oppføring.
Passivhus er et av stegene på vei mot halvert energibruk i bygg. Med utgangspunkt i dagens energibruk på 80 TWh i byggsektoren foreslår utvalget trinnvise mål for reduksjon.
– Vi mener energibruken kan reduseres til 70 Twh i 2020, 55 TWh i 2030 og 40 TWh i 2040; det vil si en halvering, sa seniorforsker Tor Helge Dokka fra Sintef Byggforsk. Dokka og Ane Brunvoll fra Bellona presenterte rapporten for olje- og energiminister Terje Riis-Johansen.
Trenger plan for energieffektivisering
Å halvere byggesektorens energibruk innen 2040 krever en storstilt og langsiktig plan for å endre markedet for energieffektive løsninger, poengterer Lavenergiutvalget.
Det foreslår 11 konkrete virkemidler. Ett av dem er en handlings- og kompetanseplan for energieffektivisering i byggsektoren.
Krav om passivhus i 2017
– Vi foreslår også en trinnvis skjerping av byggeforskriftene. Vi mener passivhus bør bli krav i 2017, sier Dokka.
Det er tre år før hva som er signalisert i klimaforliket. Netto null-energihus bør være forskriftskrav i 2027.
– Dette høres veldig radikalt ut - men EU sier det samme, poengterer Dokka.
Bør varsles
Utvalget mener de trinnvise skjerpelsene bør forhåndsannonseres; at myndighetene allerede ved neste forskriftsskjerpelse (i 2012) annonserer hvilke nivåer som skal nås i 2017 og 2022.
Det vil gi bransjen forutsigbarhet om framtidige krav, og stimulere til forskning og utvikling.
– Danmark har jo allerede gjort dette, påpeker Dokka.
– Interessant tilnærming
Der har regjeringen allerede vedtatt hvilke nivå forskriftene skal ligge på i 2010, 2015 og 2020. Denne anbefalingen var et av punktene ministeren merket seg.
– Det å forhåndsannonsere hva som kommer, er en interessant tilnærming. Det skal jeg virkelig ta med meg og gå gjennom, lover Riis-Johansen.
Bedre rehabilitering
Strengere energikrav ved rehabilitering er en annen anbefaling.
– Ved hovedrehabilitering over et visst nivå, foreslår vi krav tilsvarende nivået for nybygg, opplyser Dokka.
Bakgrunnen er blant annet at dagens praksis for rehabilitering i liten grad vektlegger energi, ifølge utvalget. Å endre denne praksisen vil trolig kreve både pisk og gulrot; skjerpede regulatoriske virkemidler, økonomiske incentiver og markedsendringstiltak.
Hvordan dette skal gjøres, mener utvalget må utredes nærmere. Men Dokka er ikke i tvil om at det krever noe økonomisk støtte.
– Jeg tror det er vanskelig å få til ellers, sier han.
Mer enn Enova-satser
Ambisiøs rehabilitering vil trolig kreve høyere støttesatser enn det Enovas 30 til 50 øre per kWh spart.
– I mange tilfeller er ikke det nok; det blir for lite i forhold til investeringskostnadene, mener Dokka. Han antyder at støtten bør dekke 25 % av ekstrakostnaden for å rehabilitere til tilstrekkelig energistandard.
FAKTA: Anbefalinger for byggsektoren
1. Nasjonal handlingsplan for energieffektivisering i byggsektoren
2. Storstilt kompetanseplan for byggebransjen
3. Forhåndsannonsert trinnvis skjerpelse av byggeforskriftene
4. Strengere energikrav ved rehabilitering
5. Forbildeprosjekter og demonstrasjonsbygg
6. Revidert energimerkeordning med energiplan for eksisterende bygg
7. Forenkle, utvide og øke investeringsstøtten fra Enova
8. Statlig låneordning for energitiltak
9. Hvite sertifikater for energisparing og skatteinsentiver for energieffektive bygg
10. Krav til offentlig bygg
11. Informasjon og bestillerkompetanse
Kilde: Lavenergiutvalgets rapport Energieffektivisering.
Tilgjengelig på: http://www.regjeringen.no/
DENNE ARTIKKELEN STO PÅ TRYKK I NORSK VVS UTGAVE 7 2009
Klikk her for å bestille abonnement på Norsk VVS
Klikk her for å lese om ny Varmenorm
